6月10日上午,一輕控股公司通過視頻會議系統召開合規管理體系建設啟動會,總結近年來一輕控股全系統法治建設工作,分析推進法治國企建設面臨的新形勢,研究部署下一階段主要工作任務,全力推進全系統法治建設與誠信合規工作。一輕控股黨委書記、董事長郭明星出席會議并講話,黨委常委、紀委書記袁新民主持會議。一輕控股領導班子成員、總部各部室正副部長、各直屬單位領導班子成員以及法務部門負責人和法務人員參加會議。
會上,控股公司總法律顧問潘嘉對一輕法治建設工作進行了簡要通報,并對合規管理體系建設工作進行動員說明。北京浩天律師事務所合規研究院院長、首席合規專家孫彥臣做了合規管理專題輔導。
控股公司黨委書記、董事長郭明星在講話中指出,近年來,一輕控股全系統深入學習和貫徹落實“全面依法治國”總體要求,始終堅持把習近平法治思想作為開展法治工作的根本遵循,把依法治企作為推進企業治理體系和治理能力現代化的重要舉措,在法治建設層面做了大量工作,取得了很好的成效,突出表現在:法治意識不斷增強,法治建設水平顯著提升;法治保障助力改革發展作用突出;案件管理水平不斷提高。下一階段,要圍繞夯實基礎、筑牢制度、加強融合,持續推進法治建設工作。
郭明星對做好合規管理體系建設提出七點要求:
一是提高認識,擔當有為。各級領導干部尤其是各直屬單位主要負責人等“關鍵少數”,要高度重視法治建設尤其是合規管理體系建設工作,主動學習法律合規管理知識,積極參加培訓,承擔起第一責任人的職責,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。
二是對標先進,體現特色。法治建設、風險管理體系建設尤其是合規管理體系建設不能閉門造車、坐井觀天。必須對標學習先進企業的管理經驗,但又不能照搬照抄,好高騖遠、不切實際。必須認真梳理現狀、摸清家底,深刻剖析企業發展中的風險管理缺陷,緊緊圍繞企業發展戰略尤其是“十四五”發展規劃,健全一套適合一輕的、具有一輕特色的風險防控及合規管理體系。
三是系統設計,一體推進。合規管理體系建設要有系統思維,其中一個維度是建設過程中各項職責、制度、流程的梳理、再造,合規管理要與業務工作、黨務工作、信息化工作、綜合行政工作等各工作版塊充分對接,要有總的把握和考量,徹底改變“職責交叉重復,制度互不兼容,流程斷點堵點不斷”的局面;另一個維度是法律、合規、內控、風險管理“四位一體”的風險防控體系建設要同步規劃,有序實施。
四是注重效率,融合實施。合規建設要以風險管理為導向,與現有的風險管理體系、機制有機融合、有效融合,在體制機制上、工作程序做到“1+1<2”,管理效果上要做到“1+1>2”。要在風險管理的框架下,將合規管理重點要求嵌入到現有風險管理體系尤其是制度和流程中。四位一體的風險管理,需同步規劃、同步實施、同步評價、同步考核與監督,最終建成體系相融、點面結合、重點突出、上下貫通、橫向協同的一體化風險管控體系。
五是落實職責,有序開展。確定落實合規管理體系建設的組織部門并明確責任??偡深檰枎ьI法務部做好頂層設計,分步有序推進,各部門、各直屬單位應積極參與并配合開展合規管理體系建設工作,按要求系統梳理制度、流程、職責、風險,確保報送材料及時準確、參與訪談客觀真實。同時,要主動作為,全面自查管理情況,認真開展分析研究,突出問題導向,對于發現的問題要及時向法務部反饋,并立行立改、不斷優化完善。
六是組織保障,考核評價。做好全系統法律、合規人員編制規劃,著手法律、合規、內控、風險管理一體化的人才隊伍建設。各直屬單位要按照控股公司的安排部署,切實提供保障支持。各部門負責人要承擔起本部門合規管理第一責任人的職責,組織做好相關工作。要將合規管理工作納入年度法治建設考核評價指標。各直屬單位要按照要求報送階段性成果,接受指導、監督和檢查。
七是革新理念,文化融入。要充分理解、認可合規管理的邏輯鏈條,革新觀念,認識到合規管理在提升管理效率、降低企業運營成本、避免違規經營風險方面的重要作用。完善處處、人人、事事、時時的合規理念,做好合規文化建設。將合規文化融入到企業文化和企業的核心價值觀中,提升全員合規意識。
郭明星最后強調,要以合規管理體系建設為契機,進一步強化黨風廉政建設工作。
控股公司黨委常委、紀委書記袁新民在主持會議時就貫徹落實會議精神,提出兩點要求:一是認真傳達學習。切實學深悟透會議精神、落實好會議提出的各項要求。二是加強組織領導。從各級領導到全體員工,層層抓落實,努力構建上下聯動、齊抓共管的工作局面。